郴州市水電建設公司 文件
郴水建字〔2018〕81號
關于印發《郴州市水電建設公司
專利技術研發應用推廣實施方案(試行)》的通知
各科（室）、分公司、物業公司、車隊、幼兒園、設計公司：
為促進公司技術創新，改善公司市場競爭地位，支撐公司持續發展，提升公司知識產權影響力和公司核心競爭力，結合公司具體情況，2018年12月7日，經公司班子擴大會議討論通過，現將《郴州市水電建設公司專利技術研發應用推廣實施方案(試行)》印發給你們，請認真學習、貫徹執行。
郴州市水電建設公司
2018年12月10日
郴州市水電建設公司
專利技術研發應用推廣實施方案(試行)
（2018年12月7日經班子擴大會議討論通過）
一、方案實施背景
專利制度在我國已運行二十年,它促進了我國的科技創新、文化發展和市場繁榮。擁有專利能提升企業競爭力,取得企業競爭制高點的觀點已被世人所認知。隨著我國企業對專利認識的深入,必將有越來越多的企業認識到專利運作的重要性并實施專利運作。公司雖然在長期的工程建設中造就了一支高素質施工隊伍，在施工技術、工藝等方面積累了豐富的經驗，但由于對《專利法》等知識產權法律法規了解不深，未能及時將施工中的發明創造申請專利，成為公司的自主知識產權。因此公司健全企業知識產權體系，積極把科技成果轉化為生產力，提高公司效益，是公司改革發展的必然趨勢。
二、方案實施目標
1. 通過激勵創造知識產權，降低研發風險，實現創新有效轉換，促進公司技術創新；
2. 通過靈活運用知識產權，捕捉知識產權信息，構建知識產權防御和保護機制，改善公司市場競爭地位；
3. 通過全面保護知識產權，建立規范有序的知識產權管理體系，支撐公司持續發展；
4. 通過系統管理知識產權，提升公司知識產權影響力和公司核心競爭力。
三、方案實施要求
（一）營造創新氛圍
培育創新氛圍，公司應在內部努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創新、寬容失敗的技術創新范圍，充分肯定專業技術人才對公司發展的重要作用，使廣大工程技術人員愛崗敬業，潛心鉆研技術，在本職崗位上建功立業，進而推動公司的科技進步，實現科技興企、科技強企的目的。
（二）成立專利開發領導小組
成立以領導班子為核心的專利技術研發應用推廣小組，確定專利技術研發應用推廣小組成員，明確責任制，一級一級層層負責。根據項目人員配置情況，有的放矢地針對某個施工工藝或施工設備進行研發和應用。
（三）制定計劃，下達專利開發任務
針對工程情況，綜合考慮公司技術實力，制定年度專利開發任務，要求有技術能力的部門按時完成年度計劃。
（四）制定專利管理辦法，建立有效的激勵機制
制定專利獎勵制度，對發明人的每一項專利，在通過受理、授權后給予一定的物質獎勵。建立專利績效考核評分制度，將專利申請與工作的績效考核掛鉤，提高職工創造的積極性。
四、方案實施內容
（一）專利的研發
專利的研發是站在專利的視角，對紛繁的技術成果進行剖析、拆分、篩選以及合理推測，進而得出各技術創新點和專利申請技術方案的活動。專利研發是一種賦于技巧的創造性活動，其目的是使科研成果得到充分保護，從而使科研過程中付出的創造性勞動得以回報。要有效地實現專利研發，往往要遵循一定的挖掘思路和有效的分析方法，最終做到技術成果向專利申請素材的全面轉化，并通過合理推測，得出更多的專利申請素材，也為公司未來的科研方向提供一種更好的思路。
通過有效地專利研發，能避免科研成果出現專利保護的漏洞，并且能以現有技術成果為基礎，將專利保護的范圍延伸到所有可能具有專利申請價值的技術點，還能從基礎專利出發梳理出所有的關聯技術點和其對應的外圍專利，從而對基礎專利建立牢固的保護網。
1. 專利研發的主體
專利研發的主體根據對象不同可分為兩種：從項目任務出發、從某一創新點出發。
①從項目任務出發
這類研發主要是從完成任務的技術組成部分出發，對研發的方方面面進行盤點，找出各層面的技術要素，得到各層面的技術創新點。這類研發的主體必須是對技術背景和技術現狀都非常了解的人，也就是公司項目部一線職工。雖然研發人員可能對專利制度的了解有限，但他們對技術的敏感性比專利工作者要高。
按這種方式的研發，最好的方式是專利研發應用推廣小組成員主動跟研發人員密切合作和深入溝通，給予研發人員最大的幫助，讓研發人員具備專利基本知識和專利研發技巧，培養對可申請專利創新點的敏感性。
②從某一創新點出發
這類研發主要是按照專利制度的要求和專利申請的條件，圍繞某些創新點進行研究，通過關聯因素尋找其他創新點。
這類的研發的主體通常是對專利制度有充分了解的人，也就是公司專利管理人員或專利代理人。這種研發也要求公司專利管理人員或專利代理人對技術內容具有一定的理解能力，能夠和技術人員充分溝通。這樣才能實現專利制度和技術方案的有效結合，充分挖掘各方面可申請專利的主題。
2. 專利研發的方法
專利的研發是一個非常需要技巧的過程，同樣，專利的研發也分為從項目任務出發和從某一創新點出發兩種途徑。
①從項目任務出發
該途徑是從一個整體項目的任務出發，按以下次序進行：
找出完成任務的組成部分→分析各組成部分的技術要素→找出各技術要素的創新點→根據創新點總結技術方案
該研發過程如圖所示：
②從某一創新點出發
該途徑是從某一創新點出發，按以下次序進行：
找出該創新點的關聯因素→找出各關聯因素的其他創新點→根據其他創新點總結技術方案
該研發過程如圖所示：
上述兩種方法要求研發人員在研發過程中重視施工技術，從實際出發，將創新點與項目任務結合起來，善于發現創新，有計劃地、有針對地進行研發工作。研發完成后會形成若干技術方案，這些技術方案中多數是符合專利授權要求的技術方案，由此就產生了大量的專利申請素材，公司專利技術研發應用推廣小組可以在此基礎上分析篩選，確定專利申請的主題。
以上兩種研發方法的出發點不同，可以根據不同的實際情況選擇使用。兩者可以單獨使用，也可以聯合使用，即在采用第一種研發途徑挖掘到許多創新點后，再以創新點作為起點，用第二種途徑繼續挖掘更多的創新點，積極推動公司專利的多樣性。
（二）專利的申請
公司在新產品、新技術的開發，新材料、新工藝的研究，技術改造，引進技術的消化、吸收等工作中做出的發明創造，凡應該申請專利的，應及時申請，取得法律保護。申請專利的發明創造，在提出專利申請前，企業有關人員對該發明創造負有保密責任。
公司發明專利的申請程序如下：
一、由項目負責人或發明人（設計人）向公司專利工作機構或專利工作者及時提出專利申請請求。
二、申報書應寫明發明創造內容，說明申請專利或者作為技術秘密的理由，并附文獻檢索報告。
三、公司專利工作機構或專利工作者負責對申請專利的技術內容、條件進行研究評審，提出初步意見報公司主管專利工作的領導。
四、經主管領導批準后，可由公司專利工作機構辦理專利申請手續，也可委托專利服務機構代理。
（三）專利施工經驗技術應用和推廣
專利技術的推廣應用是科學研究的重要階段，是科學技術轉化為生產力的重要環節。加速專利技術的推廣，對促進公司經濟發展具有十分重要的意義。
1. 專利應用和推廣的目的
由于專利制度具有推動技術進步、促進社會財富增加的特定目的，其功能相對于其他法律具有更強的激勵性。一方面，專利權人積極推廣實施其發明創造成果，盡可能快地實現專利、技術與市場的結合以獲得相應的利益，這形成了科技成果向現實生產力轉化的正向激勵；另一方面，專利制度規定了專利的推廣應用，給專利持有人形成了加速實施其專利成果的壓力，形成了對科技成果的反向激勵。因此可以說，專利的推廣應用對于專利制度終極目標的實現具有積極意義。
專利制度設立的目的是促進創新成果的傳播利用以及市場競爭，以利于公眾獲取創新產品。專利技術的推廣應用是聯系專利技術與市場需求的橋梁，是專利技術實現自身價值的途徑。當專利技術經過推廣應用而進入消費領域，該專利技術的價值和使用價值才能真正實現，同時市場技術需求量大小也是衡量技術開發成功與否的主要標準。
2. 專利的宣傳工作
要使專利技術得以推廣應用，專利技術的擁有方就要將其專利技術介紹給社會，讓社會其他生產單位了解自己，了解其所擁有的專利技術。
①利用媒體擴大宣傳。媒體包括傳統的平面媒體、電視廣播和網絡等。媒體的選擇很重要，它們的共同點都是要注重其受眾群體、發行量(收視率、流量)等。相比較而言，越來越多的人愿意選擇網絡作為專利推廣轉化的首選平臺，其成本低，發布靈活，傳播范圍廣、傳播速度快，不受時空限制都是其優勢，更多的企業也愿意通過網絡來尋找自己需要的專利技術。
②參加展覽會、技術洽談會。一些規模較大的展覽會、技術洽談會、技術博覽會等，參加的單位多，人員多，供需直接見面，使需求方對公司的專利技術更全面、更深入地了解，促進公司專利技術的推廣應用。
③印發專利技術資料，宣傳專利技術。編印專利技術資料，從技術內容、技術指標、適用范圍、市場預測、投資條件、效益分析到轉讓方式等方面作詳盡介紹，使需求方看了材料心中有數，可根據自身條件選擇所需要的專利技術。
3. 專利的推廣應用途徑
①利用本單位條件自行實施
本單位對自己的專利技術最為了解，只要具備實施條件，實施起來最直接，最方便。特別是由發明人組織力量進行實施，既能保證項目的質量，維持專利產品的聲譽，又可以在實施過程中進一步研究、改進、提高其技術指標和性能指標。
②進行技術轉讓
根據公司自身情況，將部分專利轉讓給其他生產單位，充分發揮其他生產單位的技術優勢和生產供銷等方面的優勢，以獲得更大的經濟效益和社會效益。
③舉辦專利技術培訓班
在培訓班期間，給職工提供全套資料，由發明人對其發明的技術背景、技術內容詳細講授，組織參觀生產現場，使職工能夠將這一發明在公司更多的項目上得以運用，提高項目生產效益和經濟效益。
五、方案實施規劃
（一）專利技術研發應用推廣小組人員規劃
組 長：胡愛國
常務副組長：張松云
副組長：羅 忠 朱志英 鄧次兵 黃梓育
成 員：黃 雄 李九斤 李建群 肖朝陽 李麗君
謝 丹 雷云波 侯秀琴 李海波 雷桂平
范建國 王小湘 周家俊 魏亞飛
領導小組下設辦公室，辦公室設在工程科；公司設立公司專利技術研發應用推廣中心，李九斤同志兼任主任；周家俊、魏亞飛為專利技術研究發明和應用推廣技術員，負責公司專利技術研發和應用推廣日常工作，其他成員積極配合。
（二）專利技術研發應用推廣小組工作職責
1. 負責公司專利技術研發課題，制定專利研發計劃，專利技術申報工作；
2. 負責公司專利技術的應用和推廣工作；
3. 建立公司專利技術研發和推廣激勵機制，制定公司專利技術研發和應用推廣管理辦法；
4. 每月完成月度工作總結和下月工作計劃。
（三）專利技術研發應用推廣激勵機制
取得職務發明創造專利權的企業，應依照專利法及其實施細則的有關規定，發給發明人或者設計人獎金和報酬。職工的職務發明創造取得專利證書后，公司應將專利證書復印件發給發明人或設計人，同時將該項專利及實施效益情況記入職工技術、業務考核檔案，作為技術職務聘任和晉升的重要依據之一。公司主管專利工作的領導、專利工作機構及專利管理人員積極辦理專利事務，取得顯著成績，使企業取得較大經濟效益或避免遭受經濟損失的，應當根據實際情況給予表彰和獎勵。
職務發明專利技術實施或許可他人實施后，發給發明人或設計人的報酬一律從制造專利產品，使用專利方法所獲得的稅后利潤和收取的使用費中列支，不計入單位的獎金總額，不計征獎金稅。但發明人或設計人的個人所得，應當依法納稅。
企業可根據實際情況設立專利基金，以利于專利工作的開展。
獎勵報酬標準：
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發明類型 |
獎勵報酬 |
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發明專利 |
8000元 |
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實用新型 |
3000元 |
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外觀設計 |
1000元 |
上述各項費用的存入、開支、提取，均由企業專利工作機構或專利管理人員申報，經企業主管領導批準后，由財務部門辦理。
六、本制度自頒布之日起執行。